Thanh tra 38 dự án phát hiện sai sót gần 4.000
tỷ
TTCP đã thanh tra trực tiếp tại 38 dự án có vị
trí đắc địa tại các quận nội thành như Đống Đa, Thanh Xuân, Hai Bà Trưng, Hoàng
Mai… kết quả đã phát hiện nhiều sai phạm. 36 dự án được TTCP xác định là có sai
phạm trong đó tập trung ở các lỗi: Sử dụng sai mục đích, tự ý chuyển mục đích
sử dụng đất (32 lượt dự án); vi phạm quy hoạch xây dựng (20 lượt dự án); nợ
tiền sử dụng đất tiền chậm nộp (8 dự án). TTCP xác định: Tổng số tiền sai phạm
được phát hiện qua thanh tra tại các dự án chuyển mục đích sử dụng đất có vị
trí lợi thế kinh doanh lên tới 3.974 tỷ đồng.
Tính đến hết năm 2016, trên địa bàn thành phố Hà
Nội có 69 dự án với tổng diện tích 180 ha đất đã được chuyển đổi sang vị trí
khác. Đại đa số các dự án này là chuyển đổi từ đất sản xuất, nhà xưởng, trụ sở
sang mục đích đất ở, văn phòng và trung tâm thương mại. Có 58 dự án hoàn thành
việc nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước, với tổng số
tiền là 12.968 tỷ đồng; 6 dự án đã được xác định nghĩa vụ phải nộp là 1.869,46
tỷ đồng, chủ đầu tư đã nộp một phần vào ngân sách nhà nước với số tiền là 545
tỷ đồng; 5 dự án chưa xác định nghĩa vụ tài chính hoặc đang trình UBND thành
phố Hà Nội phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Nhiều
dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất không qua đấu giá
Theo kết luận Thanh
tra Chính phủ (TTCP), UBND thành phố Hà Nội đã không có văn bản hướng dẫn, quy
định cụ thể nên một số doanh nghiệp vốn nhà nước khi chuyển mục đích sử dụng
đất không tổ chức đấu giá lựa chọn nhà đầu tư, dẫn tới thu về cho Nhà nước số
tiền thấp.
Đơn cử, UBND thành phố Hà Nội đã không có văn
bản hướng dẫn, quy định cụ thể nên các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước khi đưa
vị trí đất vào hợp tác liên doanh thành lập pháp nhân mới làm chủ đầu tư để
thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất, đầu tư dự án kinh doanh, xác định giá
trị lợi thế kinh doanh chưa sát thị trường. Một số doanh nghiệp không tổ chức
đấu giá lựa chọn nhà đầu tư, dẫn tới thu về cho Nhà nước số tiền thấp.
 |
| Dự án King Palace (108 Nguyễn Trãi - Thanh Xuân) nằm trong diện bị thanh tra |
Việc pháp luật không quy định xác định lợi thế
thương mại đối với giá trị quyền sử dụng đất cũng như đấu giá khi lựa chọn nhà
đầu tư kinh doanh, liên kết để chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện dự án là
một trong những sơ hở chính sách gây thất thoát ngân sách nhà nước, đặc biệt là
khi dự án đất ở những vị trí đắc địa. Các dự án được TTCP chỉ rõ như: số 1
Phùng Chí Kiên; Dự án 365A Minh Khai; Dự án 167 Thụy Khuê; Dự án 69 Vũ Trọng
Phụng, Dự án 108 Nguyễn Trãi; Dự án 44 Yên Phụ; Dự án 430 Cầu Am…
Đặc biệt, có dự án tại lô đất C3 là một
phần của dự án Khu đô thị Trung Hòa- Nhân Chính là khu đất sạch có hạ tầng được
xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách. Nhưng năm 2009 Hà Nội thu hồi lô đất này và
giao cho chủ đầu tư thực hiện dự án không thông qua đấu giá.
TTCP đề nghị UBND thành phố Hà Nội tổ chức
kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân qua các thời kỳ. Chỉ đạo các sở
ngành liên quan kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân qua các thời kỳ
trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao để xảy ra thiếu sót, vi phạm
trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng đất như đã nêu.
Thanh
tra Chính phủ cũng chỉ ra nhiều dự án còn nợ đọng tiền sử dụng đất, thuê đất,
chậm nộp như : Dự án khu chung cư để bán và văn phòng làm việc cho thuê
tại Ngụy Như Kon Tum (Thanh Xuân, Hà Nội) do Tổng Công ty Thành An (Binh đoàn
11, Bộ Quốc phòng) làm chủ đầu tư nợ số tiền 240 tỷ đồng; Dự án km9 đường Ngọc
Hồi do Cty CP Bao bì và hàng xuất khẩu nợ 316 tỷ đồng; Dự án 44 Yên Phụ nợ 47
tỷ đồng…
PV (T/H)