Những dự án nào của Bộ NN&PTNT đang bị ảnh hưởng vì nhà thầu không đạt yêu cầu?

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) vừa công bố danh sách các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu trong 6 tháng đầu năm 2021 tại nhiều dự án lớn. Vậy đây là những dự án nào? Tiến độ triển khai đến đâu?

Dự án Hồ chứa nước Bản Mồng

Theo Văn bản số 5067/BNN-XD ban hành ngày 11/8 của Bộ NN&PTNT do Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp ký, cả nước có 687 nhà thầu tham gia thực hiện các dự án do Bộ NN&PTNT quản lý. Trong đó có 17 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu trong 6 tháng đầu năm 2021.

Có thể kể đến trong danh sách này là Tổng công ty Xây dựng thủy lợi 4 bị Ban Quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 4 nhắc nhở, chấn chỉnh do không đáp ứng yêu cầu tiến độ thi công đập phụ tại Gói thầu số 36 Đập tràn, đập bê tông, cống lấy nước và đập phụ thuộc Dự án Hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An.

Theo tìm hiểu, Dự án Hồ chứa nước Bản Mồng được Bộ NN&PTNT phê duyệt đầu tư từ năm 2009 trên địa bàn 02 tỉnh Nghệ An (03 huyện Nghĩa đàn, huyện Quỳ hợp và Quỳ Châu) và tỉnh Thanh Hóa (huyện Như Xuân); các hạng mục chính của công trình đặt tại tỉnh Nghệ An và có một phần lòng hồ tại Thanh Hóa. Hồ có dung tích chứa là 225 triệu m3.

Những dự án nào của Bộ NNPTNT đang bị ảnh hưởng vì nhà thầu không đạt yêu cầu
Một phần Dự án Hồ chứa nước Bản Mồng.

Tại Gói thầu số 36 này, Xây dựng thủy lợi 4 liên danh cùng 4 nhà thầu khác (Công ty TNHH MTV Đầu tư và Xây dựng Hoàng Dân, Tổng công ty 36, Công ty TNHH Hòa Hiệp, Trung tâm Công nghệ phần mềm Thủy Lợi) trúng thầu với giá 1.094 tỷ đồng. Riêng phần giá trị hợp đồng thực hiện của Nhà thầu Xây dựng thủy lợi 4 lên tới 379,007 tỷ đồng.

Để thực hiện dự án này, ngày 25/5/2021, UBND tỉnh Nghệ An đã ra Quyết định 1604/QĐ-UBND chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Nghệ An đợt 1. Theo đó, diện tích rừng sẽ thuộc khu vực lòng hồ, tính từ cao trình +71,86m trở xuống, với tổng diện tích là 360,12ha. Trong đó, rừng phòng hộ là 59,31ha; rừng sản xuất là 200,17ha và rừng ngoài quy hoạch lâm nghiệp là 100,64ha. Trong số diện tích nêu trên, có 88,33ha là rừng tự nhiên và 271,79ha là rừng trồng.

Huyện có diện tích rừng bị ảnh hưởng phải chuyển đổi nhiều nhất là huyện Quỳ Châu với 230,7ha thuộc các xã Châu Bình, Châu Hội và Châu Nga; huyện Nghĩa Đàn có 107,48ha bị chuyển đổi đều nằm ở địa bàn xã Nghĩa Mai; huyện Quỳ Hợp có 21,94ha đều nằm tại xã Yên Hợp.

Trước đó, tại kỳ đánh giá năng lực nhà thầu 6 tháng đầu năm 2020, Xây dựng thủy lợi 4 cũng bị chấn chỉnh do không đáp ứng tiến độ thi công đập phụ. Sau khi Bộ NN&NPT có văn bản nhắc nhở, Xây dựng thủy lợi 4 đã có cam kết về việc sẽ đảm bảo hợp đồng thi công công trình.

Dự án Hồ chứa nước sông Chò 1 tổng mức đầu tư 956 tỷ đồng

Theo báo cáo mới đây của Bộ NN&PTNT, một dự án khác cũng đang bị ảnh hưởng là Dự án Hồ chứa nước sông Chò 1, tỉnh Khánh Hòa do Tổng công ty CP Lũng Lô và Công ty CP Sông Đà 5 trúng thầu thi công. Cả 2 Công ty này đã bị Bộ NN&PTNT nhắc nhở, chấn chỉnh trong thực hiện.

Tại Gói thầu 26 Thi công xây lắp cụm công trình đầu mối thuộc dự án này, Công ty CP Sông Đà 5 thực hiện phần công việc có giá trị 307,48 tỷ đồng; Tổng công ty Xây dựng Lũng Lô thực hiện phần công việc có giá trị 170,52 tỷ đồng. Cả 2 nhà thầu đều không đáp ứng yêu cầu về thiết bị thi công.

Những dự án nào của Bộ NNPTNT đang bị ảnh hưởng vì nhà thầu không đạt yêu cầu
Phối cảnh công trình Dự án Hồ chứa nước sông Chò 1.

Theo tìm hiểu, với mục đích xây dựng hồ chứa thủy lợi, tăng cường dung tích dự trữ nước trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, theo Quyết định số 4433/QĐ-BNN-XD ngày 30-10-2017, Bộ NN&PTNT đã phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng hồ Sông Chò 1 nằm trên địa bàn xã Khánh Bình, huyện Khánh Vĩnh. Dự án có tổng mức đầu tư 956 tỷ đồng, thời gian thi công 4 năm (từ năm 2017 đến 2021) với thiết kế gồm: Đập bê tông cao 59,1m, dài 197m; đập đất cao 12,5m, dài 65m; tuynel 1 dài 1.865m, đường kính 1,7m; tuynel 2 dài 3.885m; dung tích chứa gần 110 triệu mét khối nước.

Đây là dự án hồ chứa có dung tích lớn nhất của tỉnh và là một trong những dự án cấp bách phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của Khánh Hòa, đã được Quốc hội, Chính phủ thông qua và đưa vào kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2017-2020 với tổng mức đầu tư 956 tỷ đồng. Công trình hồ chứa nước Sông Chò 1 hoàn thành sẽ cung cấp đủ nước tưới cho 4.300ha đất canh tác, trong đó 1.800ha của huyện Khánh Vĩnh và 2.500ha của thị xã Ninh Hòa, đồng thời còn tạo nguồn cấp nước 152.000m³/ngày đêm cho sinh hoạt, du lịch, dịch vụ toàn bộ khu vực TP Cam Ranh và huyện Cam Lâm. Ngoài ra, công trình còn làm nhiệm vụ cấp nước cho sông Cái trong mùa khô hạn để điều tiết nước cho hạ lưu sông Cái ở Nha Trang, chấm dứt tình trạng nhiễm mặn đối với các nhà máy nước.

Tháng 8-2020, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hồ Sông Chò 1. Tuy nhiên, đến cuối tháng 3-2021, công trình hồ chứa nước Sông Chò 1 mới chỉ thi công và khoan được 40% tuyến tuynel 2, các hạng mục chính như đập bê tông, đập đất vẫn chưa thể triển khai.

Các dự án do Công ty CP Xây dựng Minh Anh trúng thầu

Theo báo cáo của Bộ NN&PTNT, Công ty CP Xây dựng Minh Anh bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu tiến độ tại 3 gói thầu: Gói thầu số 27 thuộc Dự án Sửa chữa nâng cấp hệ thống thủy lợi Bắc Nam Hà trị giá 54,4 tỷ đồng; Gói thầu số 07 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Khu neo đậu tránh trú bão tàu cá Cửa Hội - Xuân Phố với giá trị 52,94 tỷ đồng; Gói thầu 07-XL thuộc Dự án Hồ chứa nước IaMơr với giá trị phần thi công là hơn 17 tỷ đồng.

Với việc không hoàn thành nghĩa vụ ở hàng loạt các gói thầu này, Xây dựng Minh Anh bị tạm dừng tham gia các gói thầu mới cho đến khi có báo cáo của các chủ đầu tư về việc khắc phục xong tồn tại và báo cáo Bộ NN&PTNT ra văn bản chấp thuận.

Tuy gặp nhiều vướng mắc tại các dự án này nhưng quý đầu năm 2021, Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Anh đã trúng ít nhất 2 gói thầu với tổng giá trị hơn 200 tỷ đồng. Cụ thể, đó là hai gói thầu CW05 (thi công điều tiết Lạc Ý, điều tiết Vĩnh Sơn, nạo vét sông Phan đoạn từ cửa ra Đầm Vạc đến cổng Sáu Vó 2) và gói thầu CW01A (thi công kênh hút và hồ điều hòa trạm bơm Nguyệt Đức) cùng nằm trong dự án quản lý nguồn nước và ngập lụt Vĩnh Phúc, được vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB).

Không chỉ riêng đầu năm 2021 Công ty Minh Anh mới thắng lớn, nhìn lại giai đoạn năm 2017-2020, doanh nghiệp này có một lịch sử trúng thầu rất đáng nể. Trong vòng 4 năm vừa qua doanh nghiệp dưới vai trò độc lập hoặc liên danh, đã trúng tối thiểu 23 gói thầu thi công, chủ yếu từ các ban quản lý dự án thuộc tỉnh Tây Ninh, Bình Thuận, Lào Cai và Vĩnh Phúc.

Tổng giá trị ước tính của các gói thầu là gần 1.500 tỷ đồng, trung bình mỗi gói thầu có giá xấp xỉ 60 tỷ đồng. Việc trúng các gói thầu giá trị lớn mỗi năm, đã giúp cho Công ty Minh Anh ghi nhận doanh thu tăng trưởng đều đặn trong giai đoạn 2016-2019.

Cụ thể, năm 2016, doanh số đứng ở mức gần 150 tỷ đồng và một năm sau đó, Công ty Minh Anh có nguồn thu tăng gấp đôi, đạt trên 305 tỷ đồng. Thời điểm này cũng chính là lúc doanh nghiệp đẩy mạnh công tác tham gia đấu thầu. Doanh thu duy trì trên ngưỡng 300 tỷ đồng vào năm 2018, và tăng thêm 13% nữa vào cuối 2019, đạt 340 tỷ đồng. Bên bảng cân đối kế toán, tổng tài sản (nguồn vốn) của Công ty Minh Anh cũng được mở rộng trong giai đoạn 2016-2019, từ 308,6 tỷ đồng lên 613,8 tỷ đồng. 

Dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi Thạch Nham (Dự án nâng cấp Thạch Nham)

Một dự án khác cũng có nhà thầu thi công Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Vạn Tường không đảm bảo yêu cầu đó là dự án Dự án nâng cấp Thạch Nham. Theo đó, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Vạn Tường đang bị yêu cầu tạm dừng tại hai gói thầu là Gói thầu XL7 Kênh và CTTK S22B; Gói thầu XL11 Kênh và CTTK chính Bắc đoạn từ K3 đến K6+818 với giá trị lần lượt là gần 39,67 tỷ đồng và 46,47 tỷ đồng.

Theo tìm hiểu, Dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi Thạch Nham hiện nay nhằm phát triển công nghiệp, góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Ngày 18/7/2017, Dự án được Bộ NN-PTNT phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 3040/QĐ-BNN-TCTL, với tổng mức đầu tư là 506,4 tỷ đồng.

Những dự án nào của Bộ NNPTNT đang bị ảnh hưởng vì nhà thầu không đạt yêu cầu
Dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi Thạch Nham với tổng mức đầu tư là 506,4 tỷ đồng.

Dự án nâng cấp sửa chữa gồm 10 tuyến kênh cấp 1 gồm, kênh N6, N8, N10, N12, S22B, Bbm1, B1, B3, B4, B6 và Kênh chính Bắc. Nhiệm vụ chính của Dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi Thạch Nham gồm, cấp nguồn tưới ổn định cho 36.500 ha; cấp nước cho các khu công nghiệp với lưu lượng 5,03 m3/s; phục vụ dân sinh, nuôi trồng thủy sản là 1,88 m3/s và áp dụng công nghệ khoa học, hiện đại hóa hệ thống vận hành công trình, nâng cao năng lực quản lý, phát huy tối đa hiệu quả hệ thống công trình, sử dụng hợp lý và tiết kiệm nguồn nước. Dự án nâng cấp Thạch Nham (giai đoạn 1) hoàn thành vào quý I/2021, sẽ bảo đảm cấp nước cho Khu kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp; tạo điều kiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa có giá trị gia tăng cao, đồng thời nhiều tuyến đường sẽ được hình thành góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới Quảng Ngãi.

Tuy nhiên, đến nay phần dự án thuộc hai Gói thầu XL7 Kênh và CTTK S22B; Gói thầu XL11 Kênh và CTTK chính Bắc đoạn từ K3 đến K6+818 vẫn đang bị tạm dừng theo văn bản số 6447/BNN-XD từ ngày 18/9/2020. Cùng với đó, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Vạn Tường cũng bị Bộ NN&PTNT tạm dừng tham gia các gói thầu mới của cơ quan này quản lý cho đến khi hoàn thành khắc phục xong các tồn tại.

Ngoài ra, theo văn bản của Bộ NN&PTNT, còn có các công trình bị ảnh hưởng khác như Dự án thi công xây dựng các công trình trên bờ khu nâng cấp, dự án mở rộng Cảng cá Thọ Quang, Đà Nẵng; Dự án thi công xây dựng công trình thủy công và hạ tầng kỹ thuật dự án Nâng cấp cảng cá Tắc Cậu tỉnh Kiên Giang do các Công ty CP Xây dựng công trình Hoàng Thông; Công ty CP Pusco; Công ty CP Phát triển hạ tầng 116 cũng không đáp ứng được tiến độ thi công, nhân lực.

Những dự án nào của Bộ NNPTNT đang bị ảnh hưởng vì nhà thầu không đạt yêu cầu
Nhiều công trình khác của Bộ NN&PTNT cũng đang bị ảnh hưởng do các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu.

Tại văn bản gửi các chủ đầu tư, chủ dự án và các đơn vị là đầu mối thẩm định dự án, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Hoàng Hiệp yêu cầu các chủ đầu tư nhắc nhở, giám sát chặt chẽ cũng như xử lý nghiêm những nhà thầu không đáp ứng. Đối với nhà thầu bị tạm dừng tham gia các gói thầu mới, chủ đầu tư giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện, nếu không có chuyển biến thì xử phạt hợp đồng, điều chuyển khối lượng thực hiện giữa các nhà thầu (với gói thầu thực hiện bởi liên danh). Trường hợp đã điều chuyển nhưng tiếp tục không đáp ứng yêu cầu về chất lượng, tiến độ sẽ báo cáo Bộ cho phép chấm dứt hợp đồng và đề nghị đăng tải thông tin nhà thầu không hoàn thành nghĩa vụ hợp đồng lên trang thông tin của Bộ, các bộ ngành liên quan và Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Đối với các nhà thầu bị nhắc nhở, chấn chỉnh, chủ đầu tư tổ chức theo dõi, đôn đốc, giám sát chặt chẽ. Trường hợp không có chuyển biến tích cực, chủ đầu tư đề nghị Bộ xem xét hình thức xử lý tạm dừng tham gia các gói thầu của dự án do Bộ NN&PTNT quản lý cho đến khi khắc phục xong vi phạm hợp đồng.

Đinh Hiệu

Bình luận bài viết

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi Covid-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp. Nếu có thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp từ đủ 132 tháng trở lên thì người lao động sẽ được hỗ trợ ở mức cao nhất 3,3 triệu đồng/người.

Đồng Nai đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án sân bay Long Thành với hơn 4.400 trường hợp với diện tích hơn 1.900 ha, số tiền trên 9.000 tỷ đồng, trong đó, đã chi trả tiền cho hơn 3.400 trường hợp. Số hộ còn lại chưa được chi trả tiền là do ảnh hưởng của dịch COVID-19.

Tại dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển đường bộ cao tốc giai đoạn 2021-2025, Bộ GTVT đề xuất thay đổi quy định “vốn nhà nước tham gia không quá 50% tổng mức đầu tư của dự án”.

Phó Thủ tướng Lê Văn Thành yêu cầu UBND tỉnh Bắc Giang làm việc, thống nhất với Bộ Giao thông vận tải để xem xét, đưa Dự án xây dựng mở rộng cầu Xương Giang trên tuyến cao tốc Hà Nội-Bắc Giang và cầu Cẩm Lý trên Quốc lộ 37 vào danh mục các dự án sử dụng nguồn vốn ODA Hàn Quốc giai đoạn 2023-2026.

Phó Thủ tướng Lê Văn Thành yêu cầu dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) năm 2020 phải đảm bảo phù hợp với thực tiễn, bảo đảm công tác quản lý nhà nước về môi trường nhưng hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

ThuongTruong

Cơ quan chủ quản: HIỆP HỘI CÁC NHÀ BÁN LẺ VIỆT NAM

Giấy phép hoạt động báo chí điện tử số 75/GP-BTTT, do Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày: 23/02/2017

Ngày thành lập Tạp chí Thương Trường: Ngày 26 tháng 6 năm 2008

Tòa soạn: Tầng 6 tòa nhà số 8 Trần Đăng Ninh - P. Dịch vọng - Q. Cầu Giấy - Hà Nội

Tổng Biên tập: Đinh Thị Mỹ Vân

Phụ trách nội dung: Tổng TKTS Đinh Duy Hùng

Hotline: 0913398394

Điện thoại: +84 24 3734 9773

Fax: +84 24 3939 3770

Email: toasoanthuongtruong@gmail.com.

Liên hệ quảng cáo: 0888484455