15:06 11/03/2022

Đồng Nai: Điểm mặt loạt dự án bị "gọi tên" do tính tiền sử dụng đất chưa phù hợp với thực tế

Mới đây, Thanh tra chính Phủ chỉ rõ loạt sai phạm trong quản lý đất đai ở Đồng Nai tại Kết luận thanh tra số 1739/KL-TTCP ban hành ngày 30/09/2021.

Điểm mặt các dự án vì tính tiền sử dụng đất chưa phù hợp với thực tế

Qua thanh tra phát hiện có 7 dự án, đơn vị tư vấn xác định giá đất (Công ty cổ phần Thẩm định giá Đồng Nai, Trung tâm Kỹ thuật Địa chính nhà đất), Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội đồng Thẩm định giá đất tỉnh Đồng Nai đã tham mưu UBND tỉnh quyết định giá đất để tính tiền sử dụng đất chưa phù hợp với thực tế và chưa đúng quy định.

Cụ thể, theo Kết luận Thanh tra, dự án Khách sạn tiêu chuẩn 3 sao, nhà hàng, siêu thị, văn phòng cho thuê Trảng Bom do Tổng Công ty Phát triển Khu công nghiệp làm chủ đầu tư: Đơn vị tư vấn lựa chọn phương pháp so sánh trực tiếp để xác định giá đất, tuy nhiên đã sử dụng tài sản so sánh không tương đồng về mục đích sử dụng so với tài sản định giá theo quy định của Bộ Tài chính (ngày 23/12/2019, UBND Tỉnh ban hành Quyết định sổ 4180/QĐ-UBND thu hồi toàn bộ diện tích đất của dự án).

Dự án Khu dân cư tại Núi Dòng Dài, xã Phước Tân, thành phố Biên Hòa do Công ty cổ phần Thương mại và Xây dựng Phước Tân làm chủ đầu tư: Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Đồng Nai không tính yếu tố khả năng kết nối trong tương lai với tuyến đường giao thông đang được đầu tư xây dựng theo kết quả tư vấn xác định giá đất (áp dụng phương pháp so sánh trực tiếp) đối với diện tích giao đất đợt 1 và đợt 2.

Sai phạm đất đai tại Đồng Nai Điểm mặt loạt dự án bị gọi tên do tính tiền sử dụng đất chưa phù hợp với thực tế
Dự án Khu dân cư tại Núi Dòng Dài, xã Phước Tân, thành phố Biên Hòa do Công ty cổ phần Thương mại và Xây dựng Phước Tân làm chủ đầu tư từng bị nhiều người dân tại P.Phước Tân tố cáo Công ty này đã cố tình san lấp nhiều diện tích đất của họ, trong khi chưa thương lượng, bồi thường.

Dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại xã An Phước, huyện Long Thành do Công ty cổ phần Diệu Thương làm chủ đầu tư: Đơn vị tư vấn áp dụng phương pháp thặng dư để định giá đất, qua đó xác định không đúng vị trí của các tài sản so sánh, không áp dụng tiêu chí tài sản định giá có vị trí thuận lợi hơn về giao thông và tiếp giáp 2 mặt đường so với tài sản so sánh để xác định tỷ lệ điều chỉnh do có yếu tố khác biệt.

Dự án Khu dân cư phường Thống Nhất, thành phố Biên Hòa do Công ty Cồ phần Phát triển Đô thị Công nghiệp số 2 (Công ty D2D) làm chủ đầu tư được Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh và UBND tỉnh Đồng Nai xác định vị trí như chưa có hạ tầng kết nối từ dự án liền kề trong khi dự án liền kề đã bàn giao hạ tầng cho địa phương quản lý.

Dự án đầu tư xây dựng Kho ngoại quan và Cung cấp dịch vụ logistics (giai đoạn 1) do Công ty cổ phần Đầu tư Thái Bình làm chủ đầu tư: Sau khi quyết định cho thuê đất và quyết định giá đất cụ thể đối với đất cho thuê 50 năm (trả tiền một lần) theo quy định tại thời điểm cho thuê đất năm 2016, UBND tỉnh Đồng Nai áp dụng khoản 1 Điều 3 Nghị định 01/2017/NĐ-CP của Chính phủ để ban hành Quyết định số 2381/QĐ-UBND ngày 11/7/2018 quyết định lại giá thuê đất với thời hạn 70 năm, qua đó giảm trừ tiền thuê đất của thời gian sử dụng đất dưới 70 năm là không đúng quy định của Chính phủ;

Tuy nhiên, ngày 22/01/2020 UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định sổ 263/QĐ-UBND hủy Quyết định số 2381/QĐ-UBND của UBND tỉnh, Cục Thuế tỉnh Đồng Nai có Thông báo số 120/TB.CT.QLHKDC&TK ngày 28/02/2020 thu bổ sung tiền thuê đất theo đúng quy định và Công ty cổ phần Đầu tư Thái Bình đã nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước.

Dự án Trung tâm Thương mại Vincom Long Thành, huyện Long Thành do Công ty TNHH Vincom Retail Miền Nam làm chủ đầu tư: Đơn vị tư vấn áp dụng phương pháp so sánh trực tiếp đế xác định giá đất đưa ra đấu giá nhưng tài sản so sánh không tương đồng về mục đích sử dụng theo quy định; không áp dụng tiêu chí tài sản định giá có 4 mặt tiếp giáp đường giao thông để điều chỉnh yếu tố khác biệt so với tài sản so sánh.

UBND tỉnh không quyết định lại giá đất tại thời điểm giao đất chỉ định mà vẫn sử dụng giá đất khởi điểm để đấu giá (nhưng không có người tham gia) được xác định trước đó hơn 1 năm là không đúng quy định tại khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai 2013 (quy định về thời điểm tính tiền sử dụng đất là thời điểm quyết định giao đất).

Dự án Khu dân cư Sinh thái và Nhà vườn Sen Việt, do Công ty cổ phần Đầu tư Sen Việt Công Thương làm chủ đầu tư: UBND tỉnh Đồng Nai quyết định giá đất của toàn bộ diện tích đất thực hiện dự án trước khi hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao đất là không đúng quy định về thời điểm tính tiền sử dụng đất nêu tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 84/2007/NĐ-CP và khoản 1 Điều 2 Nghị định 120/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

Chậm xác định tiền thuê đất

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, đến thời điểm thanh tra, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai còn 263 hợp đồng thuê đất với diện tích 2.566.318,9 m2 chưa được Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất chuyển hồ sơ qua cơ quan Thuế và Cục Thuế tỉnh chưa điều chỉnh lại đơn giá thuê đất khi hết thời hạn ổn định 5 năm theo quy định tại khoản 1 Điều 14, khoản 1 và khoản 3 Điều 22, khoản 2 và khoản 3 Điều 25 Nghị định số 46/2014/NĐ- CP của Chính phủ.

Ngoài ra, Cục Thuế tỉnh chưa xác định tiền thuê đất đối với 2.354,9 m2 đất cho thuê trả tiền hàng năm tại dự án Trung tâm Thương mại Vincom Long Thành tại thị trấn Long Thành, huyện Long Thành do Công ty TNHH Vincom Retail Miền Nam làm chủ đầu tư theo Quyết định sổ 4306/QĐ-UBND ngày 19/12/2016 điều chỉnh Quyết định cho thuê đất số 3072/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh Đồng Nai (Tổng diện tích cho thuê 9.484,9 m2, trong đó trả tiền một lần là 7.130 m2, trả tiền hàng năm là 2.354,9 m2).

Về việc xác định và thông báo số tiền người sử dụng đất phải nộp đối với những trường hợp được gia hạn thời gian sử dụng đất theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013: Từ ngày 01/7/2014 đến 30/8/2019, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành văn bản cho phép gia hạn thời gian sử dụng đất đối với 34 dự án chậm tiến độ.

Đến nay, Cục Thuế đã xác định và thông báo số tiền phải nộp của 30 dự án với tổng số tiền hơn 29,5 tỷ đồng, còn 4 dự án chưa xác định nghĩa vụ tài chính. 

Thiên An

Theo dõi Thương Trường trên