Thanh tra TPHCM vừa có thông báo kết luận thanh tra về chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng nguồn kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng quận 3.
Theo Kết luận của Thanh tra TPHCM, trong công tác thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp, mở đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Nguyễn Văn Trỗi, Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng quận 3 (Ban bồi thường) đã chiết tính bồi thường, hỗ trợ cho người dân thu hồi đất cao hơn so với quy định tại phương án bồi thường, hỗ trợ đã được duyệt với số tiền hơn 336 triệu đồng
Một số dự án kéo dài thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ ảnh hưởng đến tiến độ dự án (dự án mở đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa – đường Nguyễn Văn Trỗi; dự án 590 Cách Mạng Tháng Tám).
Thanh tra chỉ ra hàng loạt sai phạm tại ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng quận 3.
Theo Kết luận thanh tra, việc hỗ trợ thêm của chủ đầu tư sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách còn chưa có tiêu chí cụ thể. Trong cùng dự án, mức hỗ trợ khác nhau, do đó ảnh hưởng đến tâm lý so bì giữa các hộ.
Có trường hợp số tiền hỗ trợ thêm ngoài phương án cao hơn 10 lần so với chính sách quy định. Theo Thanh tra TPHCM, việc làm này của Ban Bồi thường có khả năng làm ảnh hưởng đến các dự án sử dụng nguồn ngân sách nhà nước là chưa thực hiện đúng chỉ đạo của UBND TP.
Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND quận 3, trưởng ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng quận 3 thời kỳ vụ việc xảy ra.
Bên cạnh đó, Thanh tra TPHCM chỉ ra Ban Bồi thường quận 3 chia tiền bồi thường, hỗ trợ thành nhiều đợt chi trả cho người bị thu hồi đất, một số trường hợp chậm chi trả đến 60 – 80 ngày. Có trường hợp Ban Bồi thường chậm chuyển hồ sơ cho chủ đầu tư làm thủ tục thanh toán với Kho bạc nhà nước.
Về quản lý, sử dụng kinh phí phục vụ công tác bồi thường, Kết luận thanh tra xác định việc lập dự toán còn chưa sát với thực tế. Trong 2 năm 2015, 2016, chỉ tiêu thu thực tế đều đạt tỉ lệ thấp so với dự toán. Số thu hàng năm không đảm bảo trang trải cho hoạt động tại Ban bồi thường nên hàng năm phải ứng kinh phí ngân sách quận để chi trả chi phí hoạt động. Đến 31/7/2017, Ban bồi thường còn nợ ngân sách quận 3 hơn 2 tỷ đồng.
Ngoài ra, trong năm 2015, Ban bồi thường lập hồ sơ quyết toán kinh phí hoạt động chậm hơn so với quy định. Phòng Tài chính - kế hoạch quận 3 chậm duyệt quyết toán kinh phí hoạt động năm 2015, 2016 của Ban bồi thường là chưa thực hiện đúng quy định.
Theo Thanh tra TPHCM, các thiếu sót nói trên thuộc trách nhiệm của trưởng Phòng Tài chính - kế hoạch quận 3, trưởng ban, kế toán trưởng Ban Bồi thường các thời kỳ có liên quan.
Từ các sai sót nêu trên, Thanh tra TPHCM đề nghị chủ tịch UBND quận 3 tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với đơn vị, cá nhân thuộc quận có liên quan; đồng thời chỉ đạo Trưởng Ban Bồi thường tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan đến thiếu sót, vi phạm trên.
Thiên An